Мошенничество в сфере ЖКХ

- Какие налоги и платежи ЖКХ нередко переплачивают люди и фирмы?

- Почему-то среди населения нашей страны не принято пристально рассматривать платежки по услугам ЖКХ, а тем более пересчитывать начисленную плату за коммуналку либо выяснять, почему именно эта, а не другая сумма в ней указана. Управляющие компании (далее - УК) часто пользуются тем, что граждане покорно платят указанную в квитанции по ЖКХ сумму, даже не выясняя, из чего она сложилась. Назовем наиболее распространенные схемы обмана со стороны ЖКХ.

Тарифы на содержание жилья искусственно завышаются. Управляющие компании используют различные коэффициенты для начислений. Они мотивируют их тем, что собранные деньги для этой статьи расходов идут на оплату работы самой управляющей компании - зарплата специалистам, аренда, охрана, коммунальные платежи, расходы связи, услуги банка, офисные расходы и проч. На деле получается, что со всего многоквартирного дома, к примеру, на содержание жилья собирается всего 10 миллионов рублей, а по факту расходуется только 8 миллионов. Два миллиона списываются различными способами, но на самом деле - это чистый доход.

Спорность взносов за капремонт обсуждается уже давно. Даже при условии, что такие взносы платят не все жильцы многоквартирного дома, это отдельная статья дохода управляющей компании. Дело в том, что перечисленные деньги находятся в ее распоряжении. А капремонт планируется проводить через несколько лет. Платежи собираются ежемесячно, а значит - сумма на счете УК растет. Даже если они расходуются на ремонт, то, как правило, за счет дешевой рабочей силы и некачественных стройматериалов. Другими словами, собранные с жильцов деньги не расходуются в полном объеме либо качество работ не соответствует собираемым с жильцов суммам. Пока жители ждут ремонта, деньги можно положить на депозит и получить неплохой доход в виде процентов.

Интересные схемы и при оплате тепла. А в квитанциях расчет за отопление производится по среднепотребляемым нормативам. А с поставщиками услуг УК рассчитывается на основании показаний общедомовых счетчиков. Разница получается существенная.

В налогообложении тоже не все так гладко. Допустим, покупая алкоголь, гражданин платит и НДС, и акцизный сбор. Эти налоговые сборы входят в стоимость покупаемого им алкогольного напитка. Налог на недвижимость растет с каждым годом. Он рассчитывается исходя из кадастровой стоимости недвижимости, которая гораздо выше рыночной. Многие граждане добиваются через суд того, чтобы кадастровая стоимость была приравнена к рыночной, и тогда размер налога снижается.

Если работник трудоустроен, с него вообще взимается сразу несколько налогов одновременно. Это налог на прибыль, страховые взносы, уплата взноса в Пенсионный фонд. И все это не из кармана работодателя - эти налоговые расходы изначально заложены в итоговую заработную плату сотрудника. На руки он получает примерно на 30% меньше, чем мог бы, не будь этих вычетов.

- Когда видны "уши" коррупции в связке ЖКХ и УК?

- Плательщика коммунальных услуг должно насторожить, когда суммы в платежке все время меняются. Причем за оказание одних и тех же коммунальных услуг.

Кроме того, есть еще одна коррупционная схема. Когда собственник жилья передает показания счетчиков, а УК как бы "забывает" их включить в расчетную ведомость и считает платежи по среднепотребляемым нормативам. На следующий месяц делается перерасчет. Но, допустим, "забывчивость" УК случилась в сентябре, а перерасчет делают по ценам октября. А они иногда бывают выше из-за общедомовых потребительских норм. В итоге собственник жилья переплачивает 500 - 600 рублей. А если таких собственников 200? Лишняя сумма получается неплохой.

- Как необходимо подготавливаться и оспаривать в судебном порядке ситуации, схожие с историей Мащенко?

- В судебных спорах такого рода важное значение имеет документальная база. А именно такие документы, как платежки, движения по расчетному счету. Скорее всего, не обойтись без назначения судебно-бухгалтерской экспертизы. В рамках такого исследования можно определить разницу между собранными денежными средствами и потраченными, а также определить, было ли расходование денежных средств целевым.

Вряд ли судья будет сам проводить анализ всех документов. Ему будет удобнее прочитать итоговое заключение эксперта. Тем более что оно будет считаться отдельным, веским доказательством. Но в случае с назначением экспертизы может возникнуть проблема: для исследования эксперту необходимы только оригиналы документов и так называемая "первичка". А ее может не быть в полном, требуемом для исследования количестве. И тогда эксперт либо не сможет дать заключение вообще, либо оно будет недостоверным, а значит - оспоримым.

Думаю, что и в случае с Мащенко в суде без экспертиз не обошлось. Скорее всего, это были исследования технического рода. Мало обнаружить неправильное подключение труб, схем, счетчиков. Необходимо, чтобы такую "неправильность" подтвердил специалист. А такое возможно только в рамках экспертизы. Кроме того, установленная сумма переплаченных жильцами денег за такое отопление также подсчитывается в рамках исследования.

Такие экспертизы платные. Истцам придется решать, где брать для этого средства. Но в случае победы в суде эти расходы потом можно взыскать с ответчика. В данном случае - с УК.

- Цена услуг представителя в спорах с ЖКХ?

- Как и по любым другим спорам, цены на услуги юристов или адвокатов в спорах по ЖКХ очень разнятся. Размер оплаты услуг зависит от множества факторов: насколько сложное дело, как много участников спора (возможно, к одному адвокату обратятся сразу несколько истцов с одинаковыми исками на одного ответчика), размера взыскиваемой суммы, "распиаренности" и известности самого представителя и т.д. Стоимость консультации начинается от 1 000 рублей и до 10 000. А оплата представительства в суде - от 30 000 и... окончательная сумма может иметь сразу несколько нулей.

Филачева Оксана, канд. юрид. наук, юрист.

- Какие налоги и платежи ЖКХ нередко переплачивают люди и фирмы?

- Как правило, действует самая классическая схема, когда долги тех, кто не платит за услуги ЖКХ, перераспределяются на тех, кто платит. Заведомо в платежку каждому из квартиросъемщиков или собственников жилья закладывается не реальная сумма, а увеличенная - таким образом, люди платят за тех, кто не берет на себя такую обязанность. Так погашаются общие суммы долгов организаций перед поставщиками.

Граждане также часто переплачивают налог на имущество и сбор на капитальный ремонт. Это самые распространенные схемы мошенничества.

- Когда видны "уши" коррупции в связке ЖКХ и УК?

- Когда суммы в платежках зашкаливают. Это сразу должно насторожить. Ко мне обратились жильцы из Раменского, когда управляющая компания стала выставлять им совсем неподъемные платежи. Когда договор с данной управляющей компанией был расторгнут, выяснилось, что у них был сговор с представителями ЖКХ с тем, чтобы выставлялись неправильные платежи. Когда пришла новая управляющая компания, ситуация была исправлена. Но на это ушло несколько лет.

- Как необходимо подготавливаться и оспаривать в судебном порядке ситуации, схожие с историей Мащенко?

- Надо сначала не к суду готовиться, а собрать нужные документы и информацию. То есть надо готовить доказательную базу. Иногда, чтобы подготовить доказательную базу, гражданину нужно получить ответы со всех сопровождающих организаций. Из управляющих компаний получить ответы невозможно. Для этого надо подготовить соответствующие ходатайства, чтобы суд в порядке обеспечения помощи стороне в сборе доказательств сделал соответствующие судебные запросы, на которые организация обязана ответить. И после получения соответствующих ответов уже полностью подготовить позицию в суде.

- Счетчики - срок их действия и обман со стороны ЖКХ фирм: что говорят суды?

- Самый распространенный обман - это замена счетчиков. И на этом зарабатываются соответствующие средства. Когда к вам обращаются с предложением сменить счетчики - внимательно проверьте компанию, срок ее работы на рынке, репутацию.

- Цена услуг представителя в спорах с ЖКХ?

- В зависимости от суда цена на услуги адвоката начинается от 5 тысяч рублей и выше. Цена услуг зависит от сложности дела, количества потраченного времени и т.д. Советую выбирать юриста, который часто ведет дела, связанные с взысканием долгов. Смотрите на тех, кто специализируется в этой сфере и имеет наибольшее число положительных результатов. Можно по Интернету поискать юристов, специализирующихся на взыскании долгов с ЖКХ, на спорах с энергосбытовыми организациями.

Советы жильцам. Надо очень бдительно проверять счета - именно графы платежных документов. И если вы видите несоответствие с предыдущими графами, то на это надо обращать внимание. И если вы чувствуете, что что-то не так, надо объединяться с другими жильцами, создавать инициативную группу, нанимать юристов и действовать.

Шаго Екатерина, юрист.

- Какие налоги и платежи ЖКХ нередко переплачивают люди и фирмы?

- Непосредственно тот, кто оказывает услуги ЖКХ, платит налог на прибыль, НДС, налог на имущество, как всякое юридическое лицо. Если говорить про ЖКХ-платежки, то иногда возможны переплаты. Гражданину надо быть более бдительным и делать перерасчет. Мне в прошлом месяце пришел нулевой счет, так как в прошлом месяце я переплатила и этот момент учли.

- Как необходимо подготавливаться и оспаривать в судебном порядке ситуации, схожие с историей Мащенко?

- Поскольку он хорошо разбирался во всех тонкостях, он и выиграл дело. А так как мы все в этом не разбираемся, а только платим и платим, то вполне вероятно, что некоторые организации хорошо зарабатывают, пользуясь нашим незнанием дела. У меня в практике дел, связанных с переплатой за услуги ЖКХ, не было.

Чтобы контролировать платежки, особенно если есть подозрения на мошеннические действия, лучше скидываться на экспертизу целым домом. Гораздо выгоднее нанять опытного независимого аудитора, если все участники ТСЖ объединятся. Если он увидит мошенничество, можно смело собирать документацию, напрягать прокуратуру, суд. Тогда управляющая компания сама сделает вам перерасчет. В конце концов человеческий фактор, когда специалист не туда нолик поставил, тоже никто не отменял.

Если вам пришел неправильный расчет, надо идти к специалисту в службу "одного окна" и выяснять, откуда взялась такая сумма, почему на счетчике одни показатели, а цифры в квитанции им противоречат. Если не получилось выяснить, то надо обратиться в прокуратуру с просьбой разобраться в данном вопросе. Вы можете написать, что подозреваете коррупцию и просите провести прокурорскую проверку. Это самый дешевый и самый простой способ, чтобы не платить за суды и эксперта. И прокуратура выносит предписание разобраться в вопросе. Если прокуратура не отреагировала, а она должна отреагировать, можно провести прокурорскую проверку. Но для нее должны быть обоснования. Надо предпринимать действия со своей стороны, несмотря на занятость.

- Счетчики - срок их действия и обман со стороны ЖКХ фирм: что говорят суды?

- Если докажешь, что тебе зря поставили счетчик за три тысячи рублей через суд, - тогда молодец, и тебе возвратят три тысячи рублей. Просто многие этим вопросом не занимаются, так как судебное разбирательство требует много времени. За одно судебное заседание вопрос не рассматривается. Я советую ставить счетчики через проверенные компании, а не вестись на рекламу. Мне каждый месяц звонят на домашний телефон и говорят, что у меня водосчетчик просрочен. Я начинаю спрашивать, откуда вы это узнали и где вы находитесь. Мне называют совсем другой адрес. Я понимаю, что мне звонят не из моей управляющей компании, хотя представляются ее сотрудниками. Так что спокойно кладу трубку. Я сама прекрасно знаю, когда истечет срок счетчиков. Еще иногда говорят, что у меня на свидетельстве нет печати или голограммы. Это тоже мошеннические действия. Если вы решили поменять счетчик, то можно обратиться в свою управляющую компанию. В Москве Мосэнергосбыт занимается заменой счетчиков, и у них самые низкие цены по Москве, по моим данным.

- Цена услуг представителя в спорах с ЖКХ?

- У каждого адвоката свои расценки. Цена услуг зависит от конкретного юриста. Есть рынок, где стоимость услуг специалистов относительно одинаковая. Но в подобных делах надо будет прибавить оплату услуг эксперта, а это довольно дорогое удовольствие. Эксперта назначает суд, может сделать это по рекомендации истца. Если вы являетесь заявителем, то должны оплатить эксперта.

Выбирая адвоката, не ищите их по объявлениям, расклеенным у метро. К этому вопросу надо подходить более осознанно. Сейчас есть и соцсети, и "сарафанное радио", и сайты юридических компаний. Выбрав специалиста, свяжитесь с ним и обсудите стоимость услуг. Потому что все будет зависеть от дела, от количества заседаний, когда юрист, адвокат прикидывает, сколько он сил и времени потратит на это.

При рассмотрении подобных дел нужна будет экспертиза. И, соответственно, надо будет оплачивать эту экспертизу. Мащенко сам специалист, и он смог компетентно решить все вопросы. Большинство же граждан махнут рукой и не будут заниматься пересчетом. Любой человек, конечно, может обложиться нормативными документами и начать все пересчитывать. Но в любом случае суд по таким делам будет назначать экспертизу с независимым экспертом. Поэтому подобное дело будет увеличено на сумму экспертизы.